В основных направлениях антикризисных действий Правительства РФ в 2010 году было отмечено, что важным направлением повышения эффективности бюджетных расходов станет снижение затрат и повышение эффективности в бюджетном секторе, а так же проведение оптимизации сети подведомственных бюджетных учреждений, переход большинства бюджетных учреждений в иные организационно- правовые формы с развитием конкурсного финансирования социальных услуг.

8 мая 2010 года был принят Федеральный законно № 83-ФЗ «О внесении изменений в основные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

При этом переходный период определен частью 13 ст. 33 Закона и будет длиться с 01 января 2011 года по 01 июля 2012 года.

Одной из основных целей принятия данного закона является повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Принятый закон предлагает ряд изменений как содержательного, так и редакционного характера. В частности, планируется создание казенных учреждений, изменение статуса бюджетных и автономных учреждений, восполнение пробелов правового регулирования, уточнение формулировок действующих редакций нормативных правовых актов.

Изменения и дополнения внесены:

• в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
• в Гражданский кодекс Российской Федерации;
• в Налоговый кодекс Российской Федерации;
• в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;
• в Федеральный закон «Об автономных организациях»;
• в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
• в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

и ряд других законов, всего изменения претерпели 29 федеральных законов.

Основные изменения, вносимые Законом в механизм финансового обеспечения бюджетных учреждений, заключаются в следующем. Прежде всего, это переход от сметного финансирования учреждений ("финансирования содержания подведомственной сети") к предоставлению субсидий на выполнение государственного задания.

Новый механизм переводит государственные (муниципальные) учреждения с традиционного сметного финансирования на предоставление субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания на предоставление государственных (муниципальных) услуг. Поскольку объем и качество предоставляемых государственным (муниципальным) учреждением услуг отражают результаты их деятельности для потребителей, новый механизм означает кардинальное изменение идеологии бюджетного финансирования государственных (муниципальных) учреждений, трансформацию принципов их деятельности от управления затратами к управлению результатами. Одновременно с этим государственным (муниципальным) учреждениям предоставляется больше хозяйственной и финансовой самостоятельности, в том числе по доходам от приносящей доход деятельности и по распоряжению имуществом.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ осуществляется в соответствии с показателями государственного (муниципального) задания. Таким образом, задания (или проекты заданий) используются при формировании проекта бюджета, составлении бюджетных смет казенных учреждений, а также при определении объема субсидий на финансирование выполнения задания бюджетными или автономными учреждениями.

В настоящем разделе нашего сайта вы сможете почерпнуть информацию полезную для проведения основных организационных мероприятий по переходу на новые организационно-правовые формы учреждения.