Какое количество дней составляет отпуск для методистов, педагогов и тренеров Муниципального учреждения. На сколько мне известно, раньше отпуск составлял 42 дня, но сейчас нас проинформировали о 28 днях. Подскажите, имеет место подобное изменение и на какой документ при этом можно ссылаться.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска методистов, руководителей структурных подразделений учреждения, заместителя директора и директора в учебных, учебно¬методических, методических кабинетах (центрах) составляет 42 календарных дня. Статья 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» определяет, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Следовательно, учреждение, в котором Вы работаете, не является образовательным учреждением.
Отпуск определяется в общем порядке, установленном ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации, и составляет 28 календарных дней. Отпуск большей продолжительности работникам может быть установлен лишь за счет дополнительных отпусков, которые могут предусматриваться в коллективном договоре.

Возможно ли внутреннее совмещение для следующих должностей:
1)Директора с педагогической должностью;
2)Заместителя директора с педагогической должностью;
3)Методиста с педагогической должностью

В ответ на Ваше письмо от 01.02.2010г № 21 сообщаю, что прямого запрета на совмещение должностей в нынешнем законодательстве (за исключением образовательной сферы) нет. В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Соглашение о совмещении профессий (должностей) может заключаться на определенный срок или без указания срока.
Совмещение может выражаться в:
• непосредственном совмещении профессий (должностей);
• выполнении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности в случае расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;
• выполнении наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников (временное заместительство) без освобождения от основной работы, замещении работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).
Выполнение указанных трудовых функций должно производиться только по основному месту работы (что является необходимым и принципиальным признаком совмещения) и, как правило, в основное рабочее время.
Возложение на работника трудовых обязанностей, связанных с совмещением, возможно только с его согласия, выраженного в соответствующем заявлении.
В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Ищу должностные инструкции заместителя директора муниципального учреждения по досуговой работе, администратора.

Должностная инструкция - документ, который часто применяется на практике. Однако ТК РФ не содержит даже упоминания о ней. Более того, на федеральном уровне нет единого правового акта, устанавливающего порядок ее составления. Есть лишь отдельные ведомственные приказы, регламентирующие процесс подготовки должностной инструкции работника соответствующего ведомства. Однако Роструд в Письме от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" (далее - Письмо N 4412-6) определил, что должностная инструкция является важным документом, содержанием которого являются не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Одним из действующих в настоящее время является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - Справочник), утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, содержащий квалификационные характеристики различных должностей. Согласно п. 5 Справочника каждая квалификационная характеристика включает в себя три раздела:
- должностные обязанности (основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих);
- должен знать (требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей);
- требования к квалификации (требования к уровню профессиональной подготовки работника, необходимому для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки приведены в соответствии с Законом РФ "Об образовании" . Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (п. 2 Справочника).
Сведения Справочника можно брать за основу при составлении должностной инструкции по определенной должности. Строго обязательного перечня обязанностей, требований к специальным знаниям и уровню профессиональной подготовки по конкретным должностям не установлено.
При составлении должностных инструкций работников необходимо учитывать уставные документы учреждения, в которых закреплены его задачи и функции, имеющиеся квалификационные характеристики и квалификационные требования по должности, нормативы трудозатрат на выполнение работы. При распределении между работниками обязанностей необходимо следить, чтобы не было их дублирования и сохранялась последовательность выполнения операций, причем сложные операции закрепляются за работниками более высокой квалификации. Каждый работник должен быть наделен правами, необходимыми и достаточными для успешного выполнения возложенных на него обязанностей.
Как правило, должностная инструкция руководителя или работника содержит пять разделов:
1. Общие положения.
2. Основные задачи.
3. Права.
4. Ответственность.
5. Требования к работнику.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ, органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений бюджетной сферы учитываются Единые рекомендации Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально – трудовых отношений по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов на очередной год. В Единых рекомендациях по установлению на федеральном региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов на 2009 год, (п. IV.14) указано, что с 01.01.2010г. объем средств бюджета, направляемый учреждению на выплату стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств на выплату труда, формируемую за счет ассигнований бюджета. В п. VII указанных рекомендаций (система оплаты труда работников муниципальных учреждений) п. 18 указано, что органам местного самоуправления используется порядок формирования систем оплаты труда, предусмотренный п. VI, а также указано (п.п.(б)), что применение видов выплат стимулирующего характера в Федеральных бюджетных учреждениях, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития РФ. В приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФот29.12.2007. г. №818 (в редакции приказа от 19.12.2008 г. № 739н) установлен перечень выплат стимулирующего характера и так же указано, что с 01.01.2010г. объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований бюджета.
Происходит ли нарушение вышеуказанных нормативно – правовых актов, если выплаты стимулирующего и компенсационного характера не заложены муниципалитетом в смете финансирования и, соответственно, в штатном расписании муниципального учреждения на 2010 год?

В ответ на Ваше письмо от 01.02.2010г № 21 сообщаю, что прямого запрета на совмещение должностей в нынешнем законодательстве (за исключением образовательной сферы) нет. В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Соглашение о совмещении профессий (должностей) может заключаться на определенный срок или без указания срока.
Совмещение может выражаться в:
• непосредственном совмещении профессий (должностей);
• выполнении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности в случае расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ;
• выполнении наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников (временное заместительство) без освобождения от основной работы, замещении работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).
Выполнение указанных трудовых функций должно производиться только по основному месту работы (что является необходимым и принципиальным признаком совмещения) и, как правило, в основное рабочее время.
Возложение на работника трудовых обязанностей, связанных с совмещением, возможно только с его согласия, выраженного в соответствующем заявлении.
В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Здравствуйте!
Наша некоммерческая организация бесплатно занимает по социальному договору малогабаритную квартиру в районе Москвы.
Для полноценных занятий в данной квартире не хватает места. Мы хотели бы арендовать дополнительное помещение для работы в любом районе, за деньги, по городской ставке.
Ждать следующего конкурса по распределению помещений, находясь в неизвестности, нам не хочется.
Мы уже обращались в организацию поддержки малого предпринимательства, где нам отказали, так как мы не относимся к бизнес – сфере. Куда нам следует обращаться по вопросу аренды дополнительного помещения?

В ответ на Ваш вопрос сообщаю, что к сожалению все конкурсы на право заключения договора социального заказа по лини Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы приостановлены. Что касается аренды помещения, то 02.07.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Этим законом Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" был дополнен статьей 17.1, согласно которой «заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования /…/ иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров».
Исключения составляют случаи, когда «права на это имущество предоставляются на основании:
1. актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;
2. решения суда, вступившего в законную силу;
3. федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом».
Таким образом, НКО, не имеющие помещений на праве собственности (а это подавляющее большинство НКО) не могут больше заключать договоры на льготных условиях, а те, кто имеет такие договоры, не сможет их перезаключать на новый срок. Получается что некоммерческие организации вынуждены конкурировать наряду с коммерческими организациями на право аренды занимаемых площадей.